杨洪璞,1966年11月出生,中共党员,1988年毕业后到洛龙区人民法院工作,已在法院工作将近34年,现任该院行政庭庭长,自2004年开始到行政庭从事行政审判工作也有17年。2019年结案325件,2020年结案548件,2021年截至3月17日已结案72件。因工作成绩突出,她先后三次被洛阳市中级人民法院授予个人三等功荣誉,2019年11月荣获最高人民法院荣誉天平奖,2021年3月19日荣获洛龙区政法英模荣誉称号。坚守中立而又充满温度,这是她的真实写照。
政府和百姓之间的中间人
初到法院的8年法庭工作生涯,让她明白法官所办的不是案件,是别人的人生。每一起案件都关乎个人的切身利益,以及对社会和他人的信任和希望。8年在政工岗位的经历,让她明白没有大局观、协调力和默默无闻的奉献精神,就不会有审判事业的长发展。
自2004年起开始从事行政审判工作,从行政审判的小白到行家里手,是她不断地学习、创新、突破的结果。行政庭审理的是“民告官”,案难办,一边是民眼中掌握生杀大权的官;另一边是形单影只的百姓人家。要做两者间的中间人不容易,为了能更好掌握不同人的心态,沟通顺畅,促进案结事了,她自学了社会心理学、社会学等。现在她能从原告的诉求和叙述里,捕捉到他们背后的渴望和需求,也能理解基层行政机关的不容易。一面是老百姓的物质文化精神需求,另一面是经济发展的不平衡。事情要做,为人民创造美好生活环境的项目要落实,只是在执行中,人缺,钱也缺……无论是官,还是民,都有一个共同的意愿:让生活更美好。只是所站的位置、视角不同,对目标实现的理解受众体不同而已。他们都是平等的法律主体,一纸判决的结果不仅牵扯个人利益,还有政府发展规划的实践落实。基于这些考量,在办理案件时,杨法官都小心平衡,努力做好中间人的角色。
去年8月,某公司诉市场监督管理局行政处罚纠纷案开庭当天,公司三十多名员工统一服装,红彤彤一片坐在旁听席,还有部分残疾人。庭审之初,原告提出各种异议,诸如行政首长不出庭了,出庭工作人员没有提交工作证了等等,辩论时多次言辞激烈地攻击行政机关处罚有反党的性质,杨法官明确地提醒注意表达方式,不要不顾语境和上下文含义曲解处罚决定内容。庭审从三点到七点半,次日该公司法定代表人发短信质问她为什么批评律师,为什么不认真听他发言,不让书记员全面记录。杨法官认真看了短信,对他的会议质疑从人情、国法、情理进行释明,回复了1200字左右。最后坚定地向他表明,客观公正是她做事做人的标准,不会受制于任何人,希望他也能客观做事做人。
虽然公司对杨法官怀有偏见,但她没有带情绪,影响公正审案。法律没有人情,作为执法者,要让“法官”这个群体能够自发热,带给人温度和希望,让人民群众因为法院的判决对党更有信心。因原告是一家拥有四十多年历史的醋厂,为三十多个残疾人提供就业岗位,在疫情期间积极捐款捐物,且公司网站使用广告法禁止使用的国家领导人图片作为宣传是第一次,连续五年中浏览人也不过两千人,未造成不良后果。结合洛阳市政府出台的营造良好营商环境的文件精神,考量了企业性质、经营状况、员工组成、疫情影响及违法行为带来的危害程度等,杨法官将罚款数额予以变更。判决后法定代表人发短信向杨法官表示感谢,同时仍坚持上诉,市中院予以维持。
用长长的短信和当事人沟通交流,在她的手机里比比皆是。质问、质疑,以及为此的释明不是第一次,也不会是最后一次。但她相信只要秉持公正无私的心,每个人心中的那杆秤一定会给出明确答案。
家庭的调和剂
2018年开始,杨法官除办理行政案件外,开始办理婚姻家事类案件。人们常说清官难断家务事,家庭里的人心生病了,不仅影响到家庭及背后关系里的所有人,孩子更是无处躲藏。孩子就面临着跟爸爸还是妈妈的选边站,都是挚爱的人,只好闭着眼睛说着违心的话,我想跟着爸爸或者妈妈,心里却在喊着:爸爸妈妈,你们别离婚,我害怕。杨法官认为,作为法官能做的就是让充满怨气的俩人接受并面对矛盾,解决问题,而不是指责、抱怨、争吵。通过努力很多夫妻不再怨恨,都在想办法合力用爱托起孩子,使孩子不会因为父母离异而产生自卑,孩子可以没有负担地看爸爸见妈妈,什么时间都被允许找爷爷奶奶外公外婆。看似微小的转变,却能使孩子感受到两家的亲人关注,被爱充满的孩子长大后,身心健康幸福平和,他怎么会走到犯罪的道路上呢?社会稳定和谐的种子不就是通过这些微小的影响一点一点地累积起来的么?
曾经有一对恩爱夫妻,女方博士毕业大学老师,男方部队转业至山东。夫妻关系因孩子的先天疾病,到全国各地看病吃药不见好转,期间心理及精神压力致使他们身心疲惫,无力维护夫妻关系。庭审中,双方态度激烈,代理人亦都针锋相对。庭审后,杨法官多次通过电话、微信做工作,反复沟通,最终促使他们放下恩怨,达成和解,案件圆满结束。
做这些使杨法官感到满足和自豪,但同时她也会有发脾气流眼泪的时候,遇到情绪激烈的当事人,也会崩溃失控。但是作为手握审判权力的法官,她还是整好衣衫檫干眼泪,走到审判台前。让法律不是冷冰冰的“武器”,而是有温度的“护栏”!
在平凡的岗位上,杨法官没有什么丰功伟绩,但是有为人民服务的热忱和激情。今后她也依然会在工作中心系百姓,在平凡的岗位上坚守,在坚守中绽放,用实际行动诠释公平正义担当。